成都實(shí)施小街區(qū)規(guī)制 2017年全面推進(jìn)9個(gè)示范區(qū)建設(shè)

　　景觀工程師陳剛為小街區(qū)設(shè)計(jì)景觀。

　　推進(jìn)城市治理體系和能力現(xiàn)代化 2017年成都全面加快小街區(qū)規(guī)制示范區(qū)建設(shè)和街區(qū)整治

　　城市作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本單元，家居行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型 ，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須肩負(fù)國(guó)家使命，更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。而在城市交通擁堵、人情味缺失等“城市病”日益凸顯的現(xiàn)實(shí)背景下，實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制”，是推進(jìn)城市治理體系、治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對(duì)解決當(dāng)前城市工作中存在的突出問(wèn)題，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　2017年成都市要加快推進(jìn)小街區(qū)規(guī)制示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施小街區(qū)規(guī)制，全面推進(jìn)9個(gè)示范區(qū)建設(shè)和18個(gè)街區(qū)整治；統(tǒng)籌規(guī)劃控制街道寬度、路網(wǎng)密度、用地尺度，打造一批相互融合、脈絡(luò)暢通、宜業(yè)宜居的有機(jī)街區(qū)。

　　【一線探訪】

　　小街區(qū)打造

　　大大增加出行便利性

　　為更多業(yè)態(tài)提供空間

　　昨天上午，當(dāng)記者來(lái)到高新區(qū)大源商務(wù)區(qū)時(shí)，成都高投建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司的景觀工程師陳剛正在該區(qū)吉泰二路改造提升工程的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接工作。今年上半年，該條道路的剩余段落就將實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，與該片區(qū)內(nèi)的其他道路形成通道路網(wǎng)�！凹偃缯f(shuō)大馬路是城市交通的‘主動(dòng)脈’，那么小街區(qū)的路網(wǎng)則是‘毛細(xì)血管’�！标悇傉f(shuō)。

　　跟隨陳剛的步伐，記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)片區(qū)內(nèi)的道路暗含“玄機(jī)”——明明貌似走到一條道路的終點(diǎn)，但一轉(zhuǎn)彎，卻又進(jìn)入了另外一條路�！霸谄瑓^(qū)規(guī)劃之初，就按照小街區(qū)理念，對(duì)每個(gè)單元的尺度進(jìn)行了控制；然后在各個(gè)單元之間都設(shè)置了通道，有的是機(jī)動(dòng)車(chē)道路，有的則是慢行通道�！毙兄良�泰路66號(hào)3棟附30號(hào)，右轉(zhuǎn)之后就是一個(gè)類(lèi)似天井的區(qū)域，“天井”四面都是人行通道�！斑@里以前是圍合的，但現(xiàn)在完全是開(kāi)敞式的。假如以前要從萃華路走到升華路，再到天府大道，需要十幾分鐘；而現(xiàn)在通過(guò)內(nèi)部通達(dá)的路網(wǎng)，只要兩三分鐘就能穿行到目的地�！�

　　在小街區(qū)內(nèi)增加道路密度，不僅大大增加了片區(qū)群眾出行的便利性，而且為更多業(yè)態(tài)提供了空間。在一家咖啡店，記者采訪了在附近一家公司上班的市民沈鈞禮。他所在的公司在天府三街福年廣場(chǎng)。他告訴記者，每天中午，他都會(huì)在飯后步行到200多米外的吉泰二路旁的一家店買(mǎi)一杯咖啡�！耙郧暗墓�司在一條大道旁，光光的道路兩側(cè)什么店都沒(méi)有，連買(mǎi)杯水都不方便。很喜歡現(xiàn)在這里的環(huán)境，咖啡店、各種口味的快餐店、超市、藥店……買(mǎi)東西非常方便�！鄙蜮x禮說(shuō)。記者看到，一到中午，各個(gè)寫(xiě)字樓的員工涌到小街小巷上來(lái)，吃飯的、買(mǎi)東西的……讓人感受到街區(qū)的熱鬧。

　　功能復(fù)合、配套完善、尺度宜人、交通便捷——在小街區(qū)，記者感受到了井然的秩序與充滿(mǎn)生機(jī)的活力，以及更多的城市溫度。

　　記者在街頭采訪。

　　【專(zhuān)家觀點(diǎn)】

　　成都市規(guī)劃管理局副局長(zhǎng)、高級(jí)工程師胡濱：

　　實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制” 具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義

　　充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化規(guī)制剛性執(zhí)行，對(duì)解決當(dāng)前城市工作中存在的突出問(wèn)題，提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義——這是胡濱對(duì)“小街區(qū)規(guī)制”實(shí)施意義的解讀。

　　他表示，小街區(qū)因?yàn)榭臻g尺度緊湊開(kāi)放、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度，已經(jīng)成為世界城市建設(shè)發(fā)展的普遍路徑和客觀規(guī)律。實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制”的本質(zhì)，是對(duì)世界城市建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的傳承和重塑，也是對(duì)世界城市發(fā)展中小街區(qū)模式的升華與超越。實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制”的核心，是將千百年來(lái)積淀形成的城市小街區(qū)模式規(guī)范化制度化，通過(guò)制定小街區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則，嚴(yán)格落實(shí)小街區(qū)建設(shè)模式，保障城市健康發(fā)展。實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制”的重點(diǎn)，是推動(dòng)城市空間開(kāi)放通透、公共設(shè)施集成便捷、市民出行綠色高效，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、城市規(guī)模與承載能力相適應(yīng)。

　　“實(shí)施‘小街區(qū)規(guī)制’，一方面，就是要從規(guī)制層面嚴(yán)格以網(wǎng)格化大密度道路劃分街區(qū)空間，完善交通系統(tǒng)，打通城市‘毛細(xì)血管’。通過(guò)構(gòu)建多網(wǎng)融合公交體系、軌道交通站點(diǎn)15分鐘服務(wù)圈等措施，健全小街區(qū)快速交通系統(tǒng)。通過(guò)添加慢行街道、增加人行道寬度等措施，健全小街區(qū)的慢行交通系統(tǒng)，在小街區(qū)打造‘快慢總相宜’的出行環(huán)境，提高城市交通微循環(huán)能力，緩解城市交通擁堵。另一方面，就是要從規(guī)制層面降低城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、留出開(kāi)敞空間、提高城市通透性�！彼�說(shuō)。

　　他向記者介紹，實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制”，從規(guī)制層面保護(hù)文化遺跡、傳承文化基因，有利于延續(xù)城市歷史文脈；同時(shí)通過(guò)打造識(shí)別度高、吸引力強(qiáng)和文化內(nèi)涵深厚、個(gè)性魅力獨(dú)特的街區(qū)，恢復(fù)具有人文情懷的街坊空間，回歸親切自然的傳統(tǒng)社區(qū)形態(tài)，重塑親密和諧的社區(qū)生活。實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制”，還要從規(guī)制層面推進(jìn)公共服務(wù)就近配套，把人的生活質(zhì)量作為小街區(qū)價(jià)值的核心，從市民衣食住行、安居樂(lè)業(yè)出發(fā)，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，使市民就近享受優(yōu)質(zhì)均等公共服務(wù)，讓小街區(qū)成為成就市民夢(mèng)想、助推城市轉(zhuǎn)型的大平臺(tái)，使市民在城市工作生活更順心、更出彩。

　　【部門(mén)解讀】

　　全面推進(jìn)9個(gè)示范區(qū)建設(shè)和18個(gè)街區(qū)整治

　　實(shí)施小街區(qū)規(guī)制是推進(jìn)城市治理體系、治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。按照市政府工作報(bào)告，今年加快推進(jìn)小街區(qū)規(guī)制示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施小街區(qū)規(guī)制，寶億萊家居飾品加盟<寶億萊整體家居軟裝生活館，全面推進(jìn)9個(gè)示范區(qū)建設(shè)和18個(gè)街區(qū)整治。

　　記者從市規(guī)劃局了解到，今年該局將認(rèn)真實(shí)施“小街區(qū)規(guī)制9+N”行動(dòng)，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣政府、管委會(huì)落實(shí)“小街區(qū)規(guī)制”，統(tǒng)籌規(guī)劃控制街道寬度、路網(wǎng)密度、用地尺度，打造相互融合、脈絡(luò)暢通、宜業(yè)宜居的有機(jī)街區(qū)。

　　“推進(jìn)小街區(qū)街巷加密成網(wǎng)，有利于提升城市通透性和微循環(huán)能力，有利于促進(jìn)人情味和街坊感回歸，有利于提升城市品質(zhì)和宜業(yè)宜居水平。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)介紹，今年該委將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃好道路交通、城市更新、產(chǎn)業(yè)布局等，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)剛性執(zhí)行，盡快組織相關(guān)區(qū)（市）縣完成中心城區(qū)路網(wǎng)體系“3900+”建設(shè)目標(biāo)。各區(qū)（市）縣在實(shí)施中，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化文化傳承、保護(hù)與再現(xiàn)，讓街區(qū)街巷成為識(shí)別度高、吸引力強(qiáng)、文化內(nèi)涵深厚、個(gè)性魅力獨(dú)特的特色街區(qū)，同步推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施，市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)為主體，系統(tǒng)推進(jìn)、綜合整治、成片提升”的原則，全面推進(jìn)小街區(qū)加密成網(wǎng)建設(shè)和街區(qū)整治工作。鼓勵(lì)有條件的大單位、大院落打開(kāi)圍墻，共享區(qū)域通道。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取市民更多支持。

　　【企業(yè)訪談】

　　做好小街區(qū)的深度打造